根据《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称中央16号文件）、《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》（以下简称中办发14号文件）和“全国进一步加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神，结合我校学生党建工作的实际，特制定本方案。
一、充分认识加强和改进学生党员发展工作和学生党支部建设的重要性
1．加强和改进学生党员发展工作和学生党支部建设,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要；是以党建为核心、全面加强和改进大学生思想政治工作的有效途径；是我校建设国内外知名的高水平大学、切实提高人才培养质量的内在的必然要求。
学校各有关部门和各学院党总支要充分认识在新形势下加强和改进学生党员发展工作和学生党支部建设的重要性，进一步统一思想，明确工作要求，制定有力措施，推动学生党员发展工作和学生党支部建设向前发展。
二、加强和改进学生党员发展工作和学生党支部建设的指导思想和基本要求
2．开展此项工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央16号文件、中办发14号文件为指导，把学生党员发展工作和学生党支部建设工作作为学校各级党组织的一项重要任务，紧密结合学生思想、学习、工作、生活的实际，努力发挥我校学生党建工作在学生全面发展和学校良好校风、学风、班风建设中的带动作用。
3．开展此项工作的基本要求是：按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及上级党组织和我校发展党员工作细则的要求，严格发展程序,积极慎重地做好发展工作；注重全程培养，不断提高学生党员的整体素质；创新工作机制，推进把支部建在班上；突出作用发挥，不断增强学生党支部的凝聚力和影响力。
三、提高思想素质，注重全程培养，切实加强和改进学生党员发展工作
4．抓好学生入党积极分子的选拔培养。各学院党总支要做好学生入党积极分子的选拔工作，积极主动地开展工作，早选苗、早教育、早培养，有计划、有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，使“推优”成为在大学生中发展党员的主渠道，使优秀团员成为学生党员的主要来源。按照《电子科技大学党校工作细则（试行）》的要求，积极加强对入党积极分子的培养教育，抓好每年两次的集中培训，落实培养联系人责任，吸收入党积极分子参加党内活动，强化入党积极分子的学习和实践锻炼，不断提高他们的思想政治素质，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义事业和跟党走的决心。
5．严格学生党员发展的程序。按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，完善并实施《电子科技大学发展党员工作实施细则》，坚持党员标准，严格发展程序，继续做好上级党组织派人与发展对象进行入党前的谈话工作。各学院党总支、成都学院党委要按学校实施细则的要求，认真分析、研究、把握学生党员发展工作的新特点，探索具有本单位特色的学生党员发展工作模式；要保持高中与大学、本科生与研究生在发展党员工作上的连续性，情况不清或发现问题的，应及时与转出单位党组织联系核实，根据实际情况，妥善处理；对转出的学生党员和入党积极分子，要如实把培养教育材料转往调入单位党组织。
6．做好学生入党后的培养教育工作。学校党校和各学院分党校要加强对学生党员的培训教育，形成分层次培养的党校工作格局，学校党校主要负责全校入党积极分子的集中培训及学生党员骨干的教育培训工作，学院分党校负责入党积极分子和学生党员的教育培训，各学院党总支负责人和有关部门负责人要参与讲授党课，要充分利用校园网，丰富完善党校网上教育资源，扩大党校教育的覆盖面，更好地发挥党校在党员培养教育中的作用。各学院党总支要结合本单位实际，开展以提高素质、增强党性、发挥作用为目标的学生党员培养教育工作，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生党员，引导他们学好科学文化知识，加强实践锻炼，锤炼意志品格，全面提高综合素质。
7．做好本科新生党员的培养教育工作。一年级学生党建工作是大学四年党建工作的基础，新生党员在班级中的表现和影响对新生班级建设非常重要，而新生党员接受党的知识教育缺乏系统性，党员意识有待增强。要继续开展对新生党员的培训，加强他们对党的基本理论和基础知识的学习，使他们进一步明确历史使命和肩上的责任；要加强对他们的教育和群众监督，强化党员意识，增强党性锻炼，发挥他们的先锋模范作用；要加大培养新生入党积极分子的力度，鼓励新生中综合素质好、表现突出的同学积极向党组织靠拢。
四、创新工作机制，突出作用发挥，切实加强和改进学生党支部建设
8．加强学生党支部的制度建设，推进支部建在班上。学生党支部是学校党组织的重要组成部分，是学生班级团结进步的核心力量，是加强和改进大学生思想政治教育的战斗堡垒。健全学生党支部工作制度，完善学生党员民主评议制度、党支部评估、评优制度，修订《电子科技大学学生党员行为规范》，进一步落实《电子科技大学学生党支部工作条例》。本科学生班级要按照“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的工作要求，积极推进学生党支部建在班上，正式学生党员达到3人的学生班级应及时成立学生党支部。在研究生党支部设置中要更加注重以专业方向为依托建立党支部，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。
9．严格党员管理，发挥学生党员的先锋模范作用。坚持和完善党的组织生活制度，严格党的组织生活，督促学生党员履行义务，保障学生党员行使权利，关心爱护学生党员；充分发挥学生党员在学习中的先锋模范作用和关键时刻、重大活动中的骨干带头作用，使党员成为勤奋学习的模范、遵守纪律的模范、务实诚信的模范、艰苦奋斗的模范；组织他们参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作，选拔他们参与学生班级、学生社团、学生寝室、校园网中虚拟学生组织的教育管理；重视对党员组织关系保留在学校的毕业学生党员的管理，了解、关心、帮助他们的成长；坚持党支部的考核评估和党员的民主评议，对违纪党员及时进行教育和处理，保持学生党员队伍的先进性。
10．丰富支部生活，发挥学生党支部在学生思想政治教育中的重要作用。选配好学生党支部书记，坚持选拔政治素质好、群众基础好、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生党员作为学生党支部书记的人选；重视学生党支部书记的培养，抓好对他们的培训，不断提高他们的思想政治素质、业务能力和管理水平。重视学生党支部组织生活，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；创新学生党支部活动方式，开展丰富多彩的党支部活动，保持支部活动的思想性，不断增强其影响力和号召力。学生党支部要经常听取学生党员、普通学生的意见和建议，反映他们的思想、学习、工作、生活情况，成为学校学生思想政治工作的生力军，学生全面发展的战斗堡垒。
五、切实加强对学生党员发展工作和学生党支部建设的领导
11．学校建立党委统一领导，党委组织部、学生工作部等部门协同配合，学院党总支贯彻落实的领导机制和工作机制。党委组织部要加强对该项工作的指导，制定相关的工作制度和规划，负责入党积极分子的集中教育培训和学生党员发展工作；党委学生工作部要专门对该项工作做出部署，负责学生党员的教育、管理，充分发挥学生党支部在学生全面发展过程中的战斗堡垒作用；建立学校党委、学院党总支、学生党支部三者相互衔接的工作责任体系。重视发挥辅导员、党员班主任以及广大党员教师在发展学生党员和学生党支部建设中的重要作用，形成党员教工共同参与的工作新局面。
